可这话，刘备是万万不肯直接说出来的
三公万石、九卿中二千石，皇帝、皇后无论如何压缩也得二万石，刘备要真把皇帝削成二千石太守俸禄，皇后削成千石都尉，三公九卿削成六百、四百石属官。
老丈人蔡邕第一个，天天拉头发、扯耳朵给他讲《汉官仪》。
诸大臣不愿意降低身份，却不是不可以“临时”减一些俸禄，反正这几年在李傕、郭汜、杨奉麾下从没有领够钱粮，“临时”再长一些，也忍受成习惯，不饿肚子就行，能有官威更佳。
一通讨价还价
董承忽然福至心灵，一拍大腿：
“除非琅琊王、伏家负担皇室，
否则只能暂时
不补充羽林、虎贲等郎官、宿卫
不补充宫女、宦官
三公九卿不补充属吏
皇帝、后妃不轻易添加御物
不花钱修宫室
不……”
蔡邕、刘艾没想到董承忽然变聪明了，纷纷称赞
董承自己知道，侃侃而谈的笑容背后，留下的是屈辱的泪水。皇后，既然不是董氏，那就让伏氏头疼皇室开销去吧。
议事既定，对皇室、三公九卿所需就编制预算，一个萝卜一个坑，每年或季度定额，逐月或逐旬拨付。
此策，表面只是掌握财权，其实皇帝任命之官，不经安东将军幕府确认，就在安东领不到俸禄。
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这日傍晚，刘备正搂住蔡璇叙话，席下二乔忙于部菜，不时抬头偷瞄，两张嫩白美脸，露出红色醉人娇羞…
袁术这会忙着占据曹操败退、刘备战略性撤退后空出来的陈留、颍川大片土地，忙着与曹操争夺河南尹和雒阳。
要是皇帝都彭城，袁术就算不立即与曹操停战转头东顾，也必然从西线抽调数万大军部署在梁国、沛国。袁术、刘备之间擦枪走火几率非常高。
如今改去琅琊，许会出些风波，只要握住兵权、财权，危害反倒小些……最快https://.https://m.
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