现在的大明朝廷还在草创期间，各项制度都不完备，漏洞也比较多。
朝廷和地方采买过程中的贪腐，那简直就是无法避免的。不过朱和墭设立采买处搞集中公开招标发包的目的，也不完全是为了反贪和节省采买开支。还为了加快金融体系的建设！
现在以东银钱厂和东厂官银号为核心的金融体系，只是在南京、广州、潮州三个地方铺得比较开，算是深入了当地的民间和工商业，形成了体系。在其他地方最多就是设个点儿，谈不上体系。
而且在广州、潮州和南京三地，刚刚出现的金融体系也还处于非常初级的阶段。
同业市场和商品交易市场虽然都建起来了，但还很不成熟，规模也比较小，各项制度都在摸索之中。而在东厂官银号或者在和官银号有密切资金往来，并且接受东银钱厂监督的银号、钱庄、票号、当铺开户的商民数量也不是太多。
所以朱和墭就希望通过建立朝廷和各省采买招标处这事儿，可以帮着以东银钱厂和东厂官银号把触角伸展到大明朝廷治下的每一个府。
如果能形成以东银钱厂和东厂官银号为核心的一个监管、拆借、汇兑、发行体系，那发点公债根本不是问题。
而且这个体系一旦建立起来，以往通过贸易流入大明的巨量白银，就能被吸入这个体系，然后运转起来，完成从≈ap;ldquo;石头≈ap;rdquo;到资本的华丽转身≈ap;dash;≈ap;dash;也不需要所有的≈ap;ldquo;石头≈ap;rdquo;都变成资本，有个两亿银圆的基础货币，再加个一倍的乘数效应，就足够周转了。
≈ap;ldquo;大王，≈ap;rdquo;诸葛三和不明白朱和墭的用心，但他还是支持这么搞的，≈ap;ldquo;臣以为这个法子挺好的不过这事儿今年要全面摊开是来不及了，要不先在朝廷这边试行。朝廷今年的采买预算也有好几百万，加上天王府和吴应麒的采买，上千万两都有了。如果能把账期拖一下，也许就周转得开了。≈ap;rdquo;
朱和墭提高嗓门，用加强了的语气说:≈ap;ldquo;不是上千万两，而是上千万圆废两改圆的事儿，也要同时展开。≈ap;rdquo;
≈ap;ldquo;银两≈ap;rdquo;和≈ap;ldquo;银圆≈ap;rdquo;可不是一回事儿！
这是一个货币主权的问题！
银圆是东银钱厂独家制造的，私铸银圆和私铸铜钱都是死罪！
而银两是地下挖出来的，谁都可以挖，而且主要产地是新西班牙。
用银两当成流通货币乍一看也没什么，毕竟是贵金属嘛，也不随便去后院挖一下就有的。
但这么一来，就使得国家无法控制货币发行，同时也失去了紧急情况下征收通胀税的可能。
历史上崇祯的≈ap;ldquo;穷死≈ap;rdquo;和大清的金融主权丧失，就是因为银两成为流通货币后，国家丧失了控制货币发行和管理金融的能力。
相比之下，隔壁的日本国因为一直在铸造≈ap;ldquo;银判≈ap;rdquo;、≈ap;ldquo;金判≈ap;rdquo;，还在发行各种各样奇奇怪怪的藩札（纸币），所以就一直掌握着发行货币和调控金融的能力。因此在明治维新之后，日本人牢牢地掌握了本国的货币和金融，守住了自己的印钞机
深知核动力印钞机威力的朱和墭，当然知道国家一定要牢牢抓住货币发行权！
≈ap;ldquo;大王，≈ap;rdquo;户部尚书马成龙这个时候站起身问，≈ap;ldquo;民间用银两已经很多年，早就形成了习惯，咱们也不能强令不许用银两吧？虽然银圆的确比银两方便，用过的都知道但是没用过的，还是不知道它的好。≈ap;rdquo;
提督东银钱厂的庞太监接过马成龙的话题道:≈ap;ldquo;可不是嘛还有不少人把好好的银圆剪碎了使。
明明有一钱小银圆和铜钱，他们偏偏不去换，非得上剪子！≈ap;rdquo;
朱和墭笑着道:≈ap;ldquo;孤家知道老百姓用习惯了银子和剪子，许多人还会自己熔银炼银，本事不小啊！不过孤家也有办法可以把废两改圆的事儿推快一点儿！≈ap;rdquo;
庞太监听朱和墭说有办法那是一点不奇怪，还笑吟吟道:≈ap;ldquo;难（