嬴政一双平静的眼神静静的观察着嬴长缨，想看看他究竟会如何作答。
嬴长缨整理了一番思路，开口道。
“儿臣倒是有一些不成熟的想法。”
“嗯？”
嬴政闻言眼睛倏地一亮。
没想到嬴长缨还真的有办法，就不知道他会说出什么独到的见解。
在嬴政略显期待的眼神中，嬴长缨娓娓道来。
“父皇，儿臣以为，草原之所以难以管控，是因为其特殊的生活方式造成的。”
“北方异族往往逐水草而居，流动性比较大，没有固定的居住环境。”
嬴政不由暗自点头，嬴长缨这话确实说到点子上了。
游牧民族独有的生存方式，使得人力管控的成本太高，得不偿失。
“所以，要想解决这一点，必须将流动人口转化为固定人口。”
“儿臣有些想法，我们可以通过设置盟旗制，以便合理05管理这些异族。”
“盟旗制？”
嬴政微微疑惑，显然没听说过这个新鲜的词汇。
嬴长缨便将盟旗制的好处讲了一遍。
满清依靠这一点，将漠北牢牢掌控在自己手里。
同样的方法，在秦朝自然也是适用。
听到嬴长缨的解释，嬴政的眸子逐渐亮起。
其实，他原本没报太大期望。
嬴长缨打仗是厉害，那是因为久居边关的原因。
但嬴政不认为他在为政之道上，会有什么突出之处。
毕竟，人无完人。
嬴政的打算是，等嬴长缨说出心中想法之时，他再适时地点评几句，挑出一些疏漏之处。
让他明白，治理地方不是一件容易的事情。
然而……
嬴政的打算落空了。
他没想到嬴长缨居然真的拿出了一个完美的解决方案。
盟旗制！
将漠北异族分割成若干小旗，分化管理，划定牧场。
并且严禁跨界放牧！
殊不知，就算在中原王朝。
相邻的两个村落，也会因为吃水的问题，大打出手。
甚至结下世仇。
草原民族则更加严重。
这一招堪称狠辣至极！
以嬴政的眼光，自然看的出此招的高明之处。
久而久之，异族必然难以聚合。
自然也就对中原王朝构成不了什么威胁了。
一时间。
嬴政竟有些惊喜了。
没想到嬴长缨竟然真的能给出行之有效的解决方案。
嬴长缨笑着道：“父皇，盟旗制只是儿臣的第一个方案。”
嬴政不禁晒然。
这儿子，倒是会在他面前卖关子，连他的胃口都敢吊。
不过，此时嬴政对嬴长缨无限满意，自然不会在意这些小节。
“盟旗制只是一个基础，在此基础上，我们还可以实行通婚来维持稳定。”
这里的通婚不是和亲，而是将异族逐渐秦化的一种手段。
堪称杀人不见血的软刀子！
这也是当初满清控制漠北的一大法宝。
当时曾实施过一项国策，便是“北不断亲”。
通过世代通婚，南北逐渐混为一家，使得漠北之地牢牢的掌控在中原王朝的手中。
“当然，此事不可操之过急，如今异族野性难驯，待到盟旗制初见成效之后，便可实施通婚，使得南北相融，最终成就一家！”
嬴长缨思路清晰，将所知见解逐一罗列。
嬴政的目光越来越亮。
实际上，通婚之策，在春秋战国时期便极为普遍。
没想到嬴长缨竟然能将其联系到北方民族之上，角度确实清奇。
不过，似乎真的有很高的操作性。
嬴政身为帝王，想问题自然比别人更深一层。
嬴长缨口中的通婚，实则阴险至极。
也许三五十年之后，将不再有异族之称。
南北真正意义上融为一体。
其中的主体，必然是以秦人为主导的中原王朝！
当然，到了那时自然不可分什么秦人、异族。
统一便可称之为：国人。
“长缨所言，确实很有道理，寡人很满意。”
嬴政笑着点了点头。
其实更让他满意的是，嬴长缨已然有了一种上位者该有的态度。
这一点才是最难能可贵的。
嬴长缨却笑道：“父皇别急，儿臣的方案还没说完。”
“嗯，还有什么办法？”
嬴政心头又是一跳。
这个儿子，已经给了他太多太多的惊喜。
甚至有些惊吓了。