总之就是诉苦了一堆内政困难。

    诸葛瑾听完后，却完全不当回事，只是下意识就说：“那就以工代赈啊。”

    后世王安石、苏东坡赈灾，不都是这样恢复秩序的吗？就算大冬天不能种田，也不好开荒，那还能兴修水利为来年打好基础嘛。

    然而，对于汉末之人，以工代赈却绝对是一个前所未闻的新鲜概念，哪怕“政治96”的陈群，也是一时茫然。

    “怎么以工代赈？”陈群虚心请教。

    “这我就一下子说不清了，需要观察，过几天再说吧。”诸葛瑾也不把话说满。