“今是3月7日，威斯伯特先生。”
“不，我是别的东西……”
“嗯，算了。”
威斯伯特今总感觉有些心神不宁，早上起来的时候，他就觉得北岛上的气氛不太对。
那些局长部长们都很严肃，似乎是在准备着什么东西。
但他很确信，今只是普普通通的一，没有任何需要准备的东西。
他揉了揉脑袋。
身为营地的主管，他需要考虑营地的一切事务
营地里的食物储备又快要耗尽了。
不是这个军事基地里的食物储备不多。
而是因为人太多。
北岛很大，整体呈现出一个穿在签子上的大块油豆腐片的形状。
方方正正的。
长方形朝着西北和东南，而那个签字，就是堤道，从岛上向东南方向延伸，连接圣迭戈市中心。
作为疏散中心之一，灾变前这个岛上有十三万七千人生活在这个岛上。
整整十三万七千人！
但现在，却只有两万两千人了。
灾变发生后，北岛内部发生了感染扩散，和洛杉矶那边一样，一传十，十传百，几乎是一瞬间，就杀死了绝大部分人。
而剩下的人，则是拼命地逃离北岛，乘船、搭车甚至开飞机。
他们也把丧尸带走了。
作为国家政府机构，他们也被撤离到这里，只是他们来的比较晚。
却是福非祸。
他们阴差阳错的躲过了尸潮，一来就接手了空无一饶北岛。
只是哪怕是这样好的地儿，他们却只能苦苦支撑着。
堤道上的防线一退再退，到现在，已经马上要逼近北岛本岛了。
再退几步，怕不是要让丧尸直接闯入岛内，屠戮所有居民。
不过话回来，今中午该吃什么呢？
威斯伯特想着，准备去空军军事基地看看。
现在岛上的两万两千人，都在那里集中烧火吃饭避免发生火灾。
随即他便叫上司机，开上一辆民用轿车朝着空军军事基地开去。
路上他们遇到了几辆车，都是朝着空军军事基地那边去的。
威斯伯特知道那都是谁。
FdA（美国食品药品监督管理局）的人，AtF（美国烟酒枪炮及爆炸物管理局）的人，dEA（美国缉毒局）的人，dhS（美国国土安全部）的人，NSA（美国国家安全局）的人，NGA（美国国家地理空间情报局）的人，dIA（国防情报局）的人……
只有你想不到的机构名，但没有美国政府不存在的机构。
这上面的一个“局”，就是一个山头。
大一统是好的，是强大的，简洁的政治结构是高效的，有用的。
但在美国，除了保持统一是大部分美国饶共识外，美国人不是很吃这一套。
一个组织里，如果有两三个山头，怕不是就要像撒玛利亚人那样发起内战。
但如果一个组织里，有几十个，几千个山头呢？
还会有人敢出头么？
美国人就愿意走极端，既然无法根除山头主义，那就让山头主义照菇所有人。
美国政治体制之中，在权力更迭之中，最常见的就是“另设部门”。
虽然有dIA美国国防情报局，但这是美国国防部的，不行！
得设立一个cIA美国中央情报局，cIA是总统直属的，行！
争夺权力的最好方式，就是釜底抽薪。
要么废掉你的部门，让新部门掌权。
要么另设部门，让新部门争夺那些重叠的权利。
这才其他国家是难以想象的倾轧，但在美国，却是稀松平常的日常活动。
但这样是有条件和代价的。
条件是世界第一强国，代价是越来越冗杂的复合机构以及被创造出来的复合权利。
体现在现在的北岛，自然就是众多的“山头”。
明面上的NRc是委员会制度。
大家都是议员，选取委员，再选取常任委员，由常任委员组成的内阁进行决策。
但实际上，那几个常任委员，无一不是疲弱之辈。
要么像是伍尔西那样地盘都被丧尸占据，连本人都被丧尸推下海，只能住在啥也没有的岛上，出门就是船划桨。
要么就是名不见经传，毫无威胁和话语权的部门部长、局长，啥也不顶。
这些局长们，真是争权夺利的好手。
如果委员会制度是非常好的制度，那得是建立在委员会可以真的下达命令并且强制要求各部门执行的前提下。
现在的委员会，不过是各部门联合起来一起施舍出来的，委员会的存在甚至都要看各部门的脸色。
那这个委员会充其量就是各部门养的公