就目前的形势辽东同朝廷随时都可能会反目，所以情报司在京师的一些财产同治疗也不得不转移到辽东去了。
茅元仪说道：“施副使，京师的天上人间就交给你了，务必要保护好国公夫人。京师尤其是宫中有啥消息第一时间报告辽东！”
“兖州需要的那批水泥同鲁密铳是不是已经送过去了？”
施俊杰说道：“指挥使放心，卑职明白。那批物资走的是运河，用的是南京守备的名义，已经到了义军手中！”
“此外我们在兖州有20万亩的田庄，无论是银子还是粮食都可以就近供给王希范的义军，不会出问题的。”
如今的茅元仪除了情报司指挥使的身份，还被李献忠任命为辽东按察使，自然是要尽快回到辽东。
辽东如今终于不用再受到朝廷太多的管控了，李献忠也可以放手做一些事情了。
他让秀才出身的范文程当上了名副其实的辽东布政使。
首先做的事情是改革税制，整个辽东取消人头税，改为“摊丁入亩”。
这样一来百姓可以根据自身的条件尽量多生娃，有利于人口的快速增长，也解决了隐匿人口的问题。
其次取消各种苛捐杂税。
辽东的税收只包括营业税、农税、契税、关税四类。
契税比较简单，无论是房契、地契、田契，只要涉及到契约变更的交易，需缴纳50文的工本费以及交易金额3%的税金。
但是对于田契有额外的规定，如果购买者在辽东拥有的田亩超过1千亩，那么税率就会上涨到100%；如果超过1万亩就会变成300%。
这样就避免了那些地主在现有基础上继续兼并土地。
农税的正常税率为十抽三，为了降低百姓负担，农税收实物。
开荒实行“一免二半”的政策，即开发荒地，第一年免税，后两年半税。纳税满三年后，官府将为这些田地免费发放田契。
在辽东实行“士绅一体纳粮”，自辽国公李献忠起所有人的田地都有缴纳田税。
只有为国捐躯以及伤残的士兵可以享受一定的减免政策。
关税则是市舶司同陆上关口收取的关税。
分为出关和入关。
辽东商户同东琉球公司的税率为七货抽一，其他则为十货抽二。
外国商船则根据与其签订的税率收税，可以选择实物也可以选择按照市场价用金银支付。
营业税则是根据营业额征税。
如马市之类的属于临时交易，同一收税。
其他则根据行业收税。
民生类的税率比较低，如一般都日用品，食物买卖最低为5%。
酒肆、珠宝奢侈品之类的店铺为20%
而青楼、当铺这种暴利行业则为30%
各级官吏皆实行年俸+奖金的制度。
年俸按照大明官俸的3倍发。
至于奖金则是按照地方税收入发放，税收越多奖励越多。
关税不属于地方税，由辽东布政使司直属。
目前辽东的关税还是收入的大头。
关于徭役这块，其实李献忠很想取消。
毕竟如今辽东有十多万朝鲜劳工，可以打发他们去做。
不过为了增加朝鲜劳工的积极性，李献忠已经宣布朝鲜劳工只要在辽东认真的工作5年就可以摆脱劳工的身份，成为辽东的百姓。
加上目前辽东百废待兴，官府确实需要不少免费的劳动力。
所以暂时不取消徭役。
不过还是保留了士绅同军户相关免除徭役的优惠政策。
毕竟还是要给士绅一点优越感的，已经让他们交田税了，再打发他们去服徭役恐怕真得要反抗了。
不过他规定了各地官府根据需要派发徭役，考虑到百姓对徭役工作的积极性向来不高。
对于能够完成徭役目标的百姓，由官府提供口粮；对于超额完成目标的百姓，官府则是给予一定银钱的奖励。
接下来自然是恢复科举，重新开启院试、县试同乡试。
虽然朝廷正规的乡试去年就应该完成了，不过辽东只是为了给自己选拔官员。
并不是为了给朝廷输送人才。
所以除了四书五经外在最后的乡试中增加了策论的内容。
在辽东取得秀才资格便可以在各县为官，取得了举人资格则可以进入省级单位做官。
李献忠现在必须给贮备一部分文官了，如今海外之地路朝鲜、琉球、台湾大多都是武将兼任地方长官，长此以往肯定不行。
这一系列的改革过后，天启5年4月，辽东巡抚衙门重新统计了辽东的人口。
目前辽东共有人口358万多人外加12万朝鲜劳工，一下子多出了好几十万人。
此时驻扎辽东的陆军为9万人，朝鲜左卫的皇协军2万人