议郎郑泰道：“臣询问过负责沿海渔场事务的麋竺，对方言之，因为徐州自两年前才开始开发沿海，如今年入海鱼不过千斤。
但以我所见，麋竺恐怕是虚报了。观其仓廪丰满，渔场海鱼甚多，还能运送到徐州各个郡县贩卖，数量绝对远在千斤之上。
而且徐州开发沿海还处于摸索阶段，大部分皆是仿效幽州，若给足时间，数量绝对让人难以想象。”
殿中哗然。
谏议大夫朱儁叹道：“陶谦虽然年事已高，却仍然治理有方，当褒奖其在京城担任奉车都尉的长子。”
大鸿胪周奂言之凿凿道：“此策必是王景兴（王朗）所谋。
景兴素有干才，其出身东海郡，年轻时，在当地为官，即兴渔盐之利；至徐州，又以此佐陶谦。
此人若在朝廷，邦计可兴。”
大司农周忠沉吟道：“渔盐之利，不占田亩，不耗地力，虽旱不伤。幽州、徐州皆以此为蓄储之道，朝廷何不效之？”
司空杨彪赞同道：“大司农之言甚善。
京城虽然距离大海尚远，然上党有盐池，关中有盐井，皆可煮晒。
若得徐、幽之法，于上党置盐官，募民煮盐，以盐易粟，数年之间，就算不能大富大贵，自给自足绝对没有问题。”
刘协目光微动，望向群臣。
司徒黄琬却道：“如今上党郡并不被朝廷控制，且白波贼盘踞于此。
朝廷空有法，无地可施。”
执金吾士孙瑞建议道：“如今天下大旱，白波贼占山为王，劫掠官府与百姓，不事农耕，必定没有余粮。
若朝廷遣使说之，许以盐利分润，未必不可行。”
司徒黄琬冷笑道：“与贼分利，成何体统？”
“今朝廷势弱，不得已而用权宜之计。昔高祖与匈奴和亲，文、景二帝与南越通市，岂是乐为？亦不得已也。”士孙瑞争辩道。
黄琬欲再争，刘协抬手止之。
“此事容后再议。郑卿适才所言，徐州效仿幽州，大力发展沿海。幽州沿海之利，起于何时？”刘协转头望向郑泰。
“臣闻刘幽州，早在七八年前，便开上谷互市，以盐铁易胡马。四年前，开始发展沿海，早于徐州二、三年也！
不过这些乃是微臣在徐州打探到的，马公使幽州，见闻必详。
马日磾微微颔首，却不即言。”
“马卿且慢。郑卿，徐州海鱼三百斤已入太仓，朕心甚慰。派人犒劳其长子奉车都尉陶商，以慰其忠。”刘协立刻下旨道。
“陛下仁德。”诸大臣皆盛赞道。
随后刘协点头示意马日磾。
马日磾上前行了一礼，略作沉吟，而后缓缓开口道：“启禀陛下，臣此行幽州，所见所闻，实出意料之外。
幽州之地，昔年苦寒贫瘠，百姓多以游牧渔猎为生，岁有饥馑。
然今时不同往日，幽州牧刘虞治理有方，幽州已非旧日景象。”
“哦？细细道来！”刘辩身体微微前倾，顿时来了兴趣。因为据他与贾复等心腹分析，其皇兄刘辩很可能就逃难到了幽州。
马日磾点了点头，开始讲述他在幽州的见闻。
“臣初入幽州界，便觉异于寻常。沿途所见，村落密集，炊烟袅袅，田畴整饬，禾黍茂盛。
道旁时有行人，皆面色红润，衣着整洁，不似他处旱灾来临时，流民随处可见。
臣心中诧异，暗中打听之下，方知其中原委。
幽州自四年前便开始在沿海建盐场、修渔港。
陛下可知，那渤海之滨，如今已是另一番天地。
盐场连绵数十里，引海水晒盐，幽州四百余万百姓，皆依靠渤海之盐，并不需要从其他州郡购买。
渔港之中，千帆竞发，渔歌互答，每日出海渔船无数，所获海鱼更是不可胜计。
甚至还在沿海自己建造渔场，养殖海鱼。”
马日磾说到这里，稍稍停顿，见天子与群臣皆凝神倾听，便继续说道：“尤为奇者，幽州还在沿海修建了加工海鱼的工坊。
他们将捕获之鱼和养殖之鱼，或晒成鱼干，或腌制成鲊，或熏制成腊，使之耐于储存，便于运输。
臣曾亲眼见到，那些工坊之中，男女老少各司其职，井然有序。
据说，仅此一项就能让幽州的收入大增，这就是为什么前些年幽州还需要冀、青二州每年支援两亿钱，如今却不需要的原因之一。”
“改良渔船？如何改良？”司空杨彪忍不住插言问道。
马日磾转向杨彪，微微颔首道：“杨司空所问甚是。
臣亦对此颇感兴趣，曾亲往渔港察看。
原来，幽州工匠将旧式渔船加以改进，船底加装稳木，船身增高，使之更能抵御风浪。又在船上设置渔网绞盘，以人力摇动，可下网更深，捕获更多。