制了地方行政的管理方式，也限制了教育、律法等等许多的政治基础。

    但这并不表明游牧式的生活无法管理，我正在设计如同西封山这样的行政机构作为地方管理核心，而那些游牧的部族围绕着这些的核心地方移动式放牧，并受这些地方管理，从而形成西夏式的行政中心。”

    “停！”杜西川说道，“大人，关于这些东西，你没必要跟我解释，我也听不懂，我只是想知道，为什么有人想让我成为博尔吉济特氏的敌人？”

    脱脱道：“因为西夏从来没有如同中原一样，拥有漫长的民族融合的历史，所以，西夏不能如同始皇帝一样，在建立大一统的王朝的过程中一蹴而就。”

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