围标中了一个上亿造价的工程，挂到到东北一个公司，管理费按2%收取，他们是三人合伙，其中有一个出钱，两个参与者，冯庆贤负责施工。

    工程因设计变更问题，干干停停，导致变更设计未果，贻误施工进度，增大支出成本，而工程进度款是按照阶段性完工进度拨付的，而进度款从来未准时拨付过。

    增大支出成本，都要在预计利润中开销，工程款又常被挪用，投资人又不愿再投入，导致施工进度严重滞后，依据合同条款，非建设方导致的延误全部由施工方承担，而且罚款比例相当惊人。

    工程进入恶性循环，建设方不给工程款，承包人就给不了具体施工队和供应商，工程一拖再拖，建设方以公函名义约谈施工方法人，毕竟建设单位和施工单位是两个独立的行为主体，工程干不上去，建设方不会找承包人，而是找签订合同的施工单位。

    对呀，初寒妞心想，要是出了事，人家找的是施工单位而不是他冯庆贤啊。