徐雨萌在大会上正式提出了《云州市优化营商环境十条》：
第一条就是《云州市各职能部门切实减少对企业的检查、评比、考核，不得无故干预企业的正常生产经营》。
徐雨萌指出，各种各样的检查严重的影响了企业的正常生产经营，企业苦不堪言、有苦难言，阻滞了企业的发展，徐雨萌同时严肃指出，不少职能部门借检查之际，吃拿卡要、刁难企业，以后各级职能部门对企业的检查，每年原则上不超过两次，对在检查中故意刁难企业的职能部门负责人， 除调离现有岗位待岗外，纪委将同时介入调查有无其他违法乱纪行为。
第二条是《减少企业审批环节、降低企业准入门槛，大力发展民营经济》以及《大力发展个体经济、私营经济若干举措》、《加强管理和引导，鼓励市民发展地摊经济、夜推经济》等.........
不知道怎么回事，当听到这条大力发展地摊经济和夜摊经济的时候，安桥的心里突然咯噔一下，有一种很不好的感觉。
徐雨萌同时指出，优化云州市营商环境，一定要落实好督查、追责工作机制，要把云州市打造好成爱商、亲商、助商的“三商”之城，吸引更多的商人来云州经商办企业。
最后，徐雨萌十分严正的指出：“今年是云州市的发展经济之年，也是云州市经济的腾飞之年，我在这里敬告各位，优化、提升云州市的营商环境，不仅仅关系到云州市的经济增长问题，还关系到云州市的就业问题，财政问题，关系到云州市的民生福祉，破坏营商环境就是破坏云州市的经济发展，是在咱市委市政府的饭碗。
谁敢砸市委、市政府的饭碗，市委、市政府就敢砸掉他的饭碗！
对任何破坏云州市营商环境的单位和个人，市委、市政府将发现一起，严肃处理一起，绝不姑息迁就！市委，市政府将设立专门的邮箱和电话，接受群众和企业的监督和检举，市纪委将根据企业和市民的检举进行调查。”
书记的讲话让与会的干部听了，心里个个都诚惶诚恐。书记在东山的杀伐果断云州的干部都早有耳闻，那可是一言九鼎的，谁撞到书记的枪口上，谁都是死翘翘！这次市里提出优化营商环境，绝不会和以前那样走走过场，是动真格的，自己绝对不能不当回事。
安桥更敏感。
优化营商环境，城管这一块又是首当其冲的。
这些年，云州城管也出了不少在华夏都有影响力的“好事”：
去年上半年，逸云区城管大队在对逸云区蓝天花园小区内处置别墅业主硬化花园的过程中，对60多岁的别墅业主挥拳相加，殴打业主，还把老人压倒在地上，被网友捅到了网上，虽然后来逸云区城管大队你那名城管是“临时工”，并解聘了那名城管队员，这件事足足在晚上热了有半个多月，弄得鄞州城管局灰头土脸。
还是去年。
十月份的时候。
星耀区城管大队发现有户商户的店内贴了店面转让的广告，要求商户撕掉，商户觉得在自己的店内贴广告，并没有违反什么法律，同城管大队城管队员发生冲突，盛怒之下，店主突然拿起厨房里的菜刀朝城管队员门槛，造成星耀区城管大队队员一死二伤，当时这件事也是轰动华夏，但奇怪的是，网友一边倒的并不同情城管，反倒支持那店主，觉得城管确实管的太宽了，欺人太甚.......
至于平常同那些小商小贩或者摊贩们发生冲突，那简直是“大打”三、六、九，小打天天有，有冲突不稀奇，没冲突才稀奇了。
说起来难以置信，几天前碧澜区城管大队的几名队员从东风大街返回城管大队，在经过东风桥时，城管执法车不小心冲出护栏一头栽入了清水河，当时市民们一看有汽车载入河里，纷纷围过来准备救人，但当看清载入清水河的是辆城管执法车后，没有一个市民伸手相救，也没有一个人打电话报警。
三名城管队员只好全身湿漉漉的爬到车顶上，在车顶上冻得瑟瑟发抖。
桥上的市民欢声笑语，同时还不忘吐槽：
“城管同志，我可没有下河证，我怕你到时候上来罚我的款........”
“城管同志，你们的汽车开到河里，有没有准入证啊？”
“城管同志辛苦了，这么大冷的天，到河里看看有没有人摆摊，发现摆摊的没？”
“你们到河里伤着鱼没有啊？如果伤着鱼的话，是不是要赔偿？”
........
后来那三名城管队员还是消防队给救上来的，由此可见，云州的市民们有多恨城管了。
安桥一回到城管局，马上就让办公室主任通知各县区城管中队中队长以上干部到城管局开会，说是传达市委优化营商环境动员提升大会指示精神，实际上还是叮嘱这些城管局的干部们，管理好自己的手下，这段时间千万夹起尾巴做人，不要去惹是生非，小心小心再小心，谨慎谨慎再谨慎，千万别整出什么幺蛾