总统的实际统治期都是从连任的第一年开始。前面的四年，总统以及他的团队和整个联邦政府还处于一个对彼此都非常陌生的磨合期。并且在这个期间总统的权力主要集中在总统府，还没有能够来得及向下渗透。比如说现在很多部门的次长就基本上都不是总统的人，而偏偏他们又实际控制着各个部门的运作与核心权力。刚上台的总统很难把他们变成自己人，或者把他们踢出局。只有慢慢的通过一些政治上的博弈，收买，或者胁迫，把这些权利收束到自己的手里。在这个过程中总统背后的资本家们的诉求也会比较强烈，只有等连任之后，他们大抵真正的掌握住了各个部门，总统的权力才是真正的权力。社会保障制度改革不是一个小议题，它牵扯到方方面面，并且还有点危险。现在谈的确太早了一些，万一弄出什么纰漏来，以康纳现在在联邦政府内的威望，他压制不住。林奇也点头赞同了他的看法，我并不是让你立刻就进行，而是你完全可以先做一个前期的调查研究工作。把这个工作的范围放宽到整个联邦，包括乡下地区。人们会非常关心调查研究的结果，对整个工程都会保持高度的关注，联邦现在有接近八千万人。就算我们做不到每个人都参与，但是大多数人参与其中还是可以的。仅仅是这个工作可能就要做上一两年……林奇说到这里停了下来，康纳立刻就明白了他的意思。联邦人对工作的态度比较僵硬，加上自由的精神和放纵的态度，除了少数人，大多数人无论他们的工作多重要。只要时间一到，他们就会停下手中的工作，因为下班时间到了！并且他们拒绝在工作时间之外的任何时候被公事打扰，加上乱七八糟的一些东西，想要搞清楚这些情况，的确需要一两年的时间。时间很长，短期内也不会出什么成果，但它刚开始的时候的确是非常引人注意的东西。康纳很满意林奇这么快就给了他一个完美的解决的方案，他舒了一口气，还得是你，林奇。你不知道他们除了涨红了脸像个傻子一样看着我之外，他们什么都做不到！他说着顿了顿，我听说你和沃德里克在那边投资建厂了？林奇点了一下头，我们收购了一家生产拖拉机的企业，打算把我们的廉价汽车卖到彭捷奥去。康纳有些好奇，那边的情况糟成这个样子，你们建厂卖车，能赚钱吗？林奇似笑非笑的看着康纳，回答道，本来我不确定能不能赚钱，但现在我知道，我们肯定能赚钱！为什么？，康纳问。因为他们拿到了三十亿的贷款！三十亿看上去不多，但它本质上是一团火焰，是激活市场的火焰！