他顿了顿，见赵受益听得专注，又继续道：“但这特权有个前提 —— 旗人必须绝对听皇帝的话。他们没有实权，不能管地方政务，不能插手科举，只能跟着皇帝的指令走。皇帝让他们盯着士大夫，他们就敢跟御史争；皇帝让他们去守边，他们就不能退一步。而且八旗之间互相牵制，满族旗怕汉人旗夺权，汉人旗怕蒙古旗抢功，谁也不敢抱团，最后只能靠皇帝来调和。”
赵受益的手指慢慢攥紧，指节泛白，忽然伸手拿过李星群手里的炭笔，在方框里画了三道竖线，将方框分成三部分，分别写上 “勋”“外”“军” 三个字：“照你这么说，朕的启朝，也不用分八旗那么多，分三旗就够了。”
他指着 “勋” 字，语气带着帝王独有的决断：“第一旗叫‘勋贵旗’，就用开国时跟着太祖打天下的那十二家元勋后代。朕给他们世袭的‘奉国将军’爵位，赐他们良田千亩，宫里的珍宝按月赏，但是 —— 他们不能入军机处，不能管地方事，只能在京城里当‘闲散王爷’。他们的子孙要想当官，只能走侍卫的路子，天天在朕眼皮子底下晃，敢有异心，朕一句话就能收了他们的爵位。”
接着，他指向 “外” 字，眼底闪过一丝冷光：“第二旗叫‘外族旗’，就收那些归附的外族部落。比如西凉边上的羌人、漠南的契丹部落，朕给他们‘归义侯’的名号，让他们在边境圈地放牧，不用交税，但必须每年派三千骑兵来京戍卫。他们的首领要把儿子送进京城当‘质子’，朕好吃好喝养着，要是部落敢反，质子先斩。这些人在中原没根基，只能靠朕活着，比士大夫可靠得多。”
最后，他敲了敲 “军” 字，声音沉得像铁：“第三旗叫‘军户旗’，就从天下世袭军户里挑。朕把那些世代当兵的军户编进旗里，给他们免徭役、免军粮税，他们的孩子生下来就有军籍，不用怕被地方官欺负。但他们的兵权归兵部管，调兵的虎符在朕手里，军户旗的将领只能管训练，不能管调动。他们跟士大夫没交情，士大夫骂他们‘粗人’，他们也恨士大夫克扣军饷，天然就是敌人。”
李星群站在一旁，看着舆图上那三个墨字，心里暗暗佩服 —— 赵受益果然是帝王，瞬间就抓住了八旗制度的核心，还能根据启朝的情况改得恰到好处。这三旗看似有特权，实则全被皇权攥在手里，勋贵旗怕丢爵位，外族旗怕质子出事，军户旗怕没了免税额，没一个敢跟皇权作对，反而能成制衡士大夫的利器。
赵受益放下炭笔，用袖口擦了擦指尖的墨渍，忽然看向李星群，语气带着几分征询，却又不容置疑：“你觉得这三旗怎么样？朕让张尧佐牵头，下个月就拟章程。等三旗立起来，再看那些士大夫还敢不敢跟朕对着干 —— 他们要是敢弹劾朕，朕就让勋贵旗去堵他们的门，让军户旗去闹御史台，让外族旗在宫门外骑马示威，看谁先撑不住。”
李星群听得赵受益这话，脸色骤然一紧，往前跨了半步，双手按在舆图案上，指节因用力而泛白：“陛下，万万不可！” 案上的炭笔被他的动作带得滚了半圈，在 “军” 字旁边划出一道歪斜的墨痕。“前朝的教训还不够深刻吗？东汉外戚专权，王莽篡汉；晚唐藩镇割据，朱温弑唐；就连本朝初年，太祖也得杯酒释兵权，防的就是军户、勋贵一家独大！”
赵受益捏着炭笔的手顿在半空，眉头拧得更紧：“你这话是什么意思？”
“三旗太少了！” 李星群的声音压得极低，却带着不容置疑的急切，“您设‘勋’‘外’‘军’三旗，每旗若只归一人统领，日久天长，旗主必会培植势力。就说军户旗，若让一个将军家族世代掌管，军户们只知有旗主、不知有陛下，将来旗主振臂一呼，您手里的虎符怕是也调不动兵！八旗制度的妙处，从不是‘多’，而是‘散’—— 八拨人各有特权，各有忌惮，满族旗怕汉人旗分走恩宠，蒙古旗怕满族旗削他们的牧场，谁也不敢先动，只能围着陛下转。”
他指着舆图上 “外” 字的墨痕，语气愈发凝重：“再说外族旗，您让他们在朝中做官可以，但若外放，便是取祸之道！安史之乱前，安禄山也是外族降将，玄宗让他兼领三镇节度使，手握重兵坐镇范阳，最后如何？叛军一路打到长安，大唐盛世毁于一旦！外族在朝中无根，只能靠您生存；可一旦到了地方，他们便能勾结豪强、收拢部众，等您察觉时，早已尾大不掉！”
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赵受益的指尖慢慢松开炭笔，那支笔 “嗒” 地落在案上，滚到茶盏边。他看着舆图上被划乱的 “军” 字，沉默半晌，才低声问：“那军户制度…… 真就一点用都没有？”
“绝非无用，而是不能世袭！” 李星群语气稍缓，伸手拂去舆图上的墨痕，“一个将军能打仗，不代表他的儿子也能。若军户成了世袭，旗主们只会把军户当成自家私奴 —— 让他们种地、做工，却不教他们练兵，等到边境告急，拉