目前八路军的编制在经过半年的试运行之后，其缺陷和弊端都已经相对明晰。古人创设的二五式编制体系虽然貌似原始，现在看来却是有扎实的实践基础支撑的，后人的所有所谓改良实际上大多并不符合客观规律。在冷兵器和通讯手段落后的条件下，指挥层级进行多重设置是有实战必要的，这个时代真正缺乏的是军事指挥机构设置及职能分工，没有成系统地情报搜集整理分析机关也没有专职进行作战计划制定和演习部署的参谋机关，更没有常设的后勤补给部门及专业职能部队，这些都是军队体制不能进一步优化部队战斗力不能进一步整合提升的主要原因。
综上所述，目前看来地方政府目前试行的曹科机关制同样适用于军队。从中央到地方。未来应当建立起部（寺）、司、曹、科四级官僚机关体系，这套体系目前可以暂时在地方和军队当中进行试行。在团级以上建制的部队当心应该设置相应三项职能的机构，分司作战计划制定、军法军纪执掌、后勤补给调度三项职能。在一个团级作战部队当中，应该设有虞侯科、监事科、厢兵科；更高一个指挥编制的部队中设虞侯曹、监事曹、厢兵曹；再往上则设都虞侯司、都监事司、都厢兵司；在中央一级应该有相关部（寺）与其相对应。
目前军制必须做相应调整，恢复二五编制地古制，改制后的军队仍然以队为最基本组成单位，队正的基准军衔仍然为正九品仁勇校尉。目前的初步设想是，八路军部队地指挥体系自下而上设置伍、什、队、都、营、团、协、镇、军共计九级。五人为一伍、两伍为一什，五什为一队，两队为一都，五都为一营。两营为一团，五团为一协，两协为一镇。未来所有两两编制的部队相应番号应该一律以左右列置命名，而所有五五编制的部队则以前后左右中列置命名。以地名或使命命名军队应当及其慎重。除非又及特殊的功勋，否则一般镇以下级别地部队原则上不允许使用地名或者其他名词进行命名。比如，目前的延安团，未来可能会扩充为延安镇。而其中的某个队的全称应当是‘八路军延安镇右协左团右营前都中队’。
在这项军制改革中，都一级作战编制地设置是极为关键的。一都辖两队，一百人的兵力编制。原先地营队级部队结构在过去地几次战斗战役中已经明显不适应现实战场环境。一个队地兵力只有五十人。无论是单独进行进攻作战还是防御作战都稍显不足。而一营则有两百五十到三百兵力。进行战术级的作战兵力太多无法全部投入或者展开，不能发挥最大作战效率。而进行战略级地作战则兵力又略显单薄，不能实现较大战略目的，在未来比较广大的作战地域内单独作战则缺乏预备队。在都队制确立之后，一个营的兵力将增加到五百人，在冷兵器条件下这样的兵力已经足以承担起战场全部或者某个主要方向上的进攻或者防守作战，而指挥层级的增加将使基层指挥强度得到进一步充实加强。在信息传递手段还很有限的情况下，这是极为必要的……”
李文革手里拿着一杆用乌鸦羽毛制成的鹅毛笔，一面蘸着墨水一面在麻纸上断断续续地书写着。
皇帝召见完成之后，理论上李文革此番进京的大部分官方行程已经完成，如今只需等中书和鸿胪寺安排好陛辞的日期之后，皇帝在乾元殿升中朝，李文革上殿完成一个辞君的最后程序便可以打道回府了。因此清闲下来的李文革眼下无事可做，干脆在骆一娘的侍奉陪伴下开始将自己这一路上一直在思考的一些关于军事方面的心得体会记录下来。这些都是李文革根据自己的军事学知识以及这个时代的军事战争特点总结出来的经验之谈。一开始想在新的军镇中实行师团营连四级制，这是李文革本人的眼界局限所致，在经历了若干次实战特别是银州之战之后，李文革终于醒悟到这个时代与自己时代的本质区别。
银州之战如果沈宸向