畅通言路的具体措施。他知道这么做会影响整个官僚集团的利益，为了能顺利推进下去，才故意说出“旨意不出襄平城”那句话，这算是杨竞耍的一个心眼吧。

    当然咯，吴晋他们早晚会反应过来，不过那个时候，采风署也都成立了，反应过来也晚了。