失去田产就意味着失去了经济来源和社会地位，他们对李云湛自然是恨之入骨。如今，他们巴不得辽军能够早日打回来，重新夺回属于自己的田产，又怎么可能会心甘情愿地前来投效李云湛呢？

    尽管如此，李云湛还是成功地组建了基本的政府架构。他设立了文教司、商务司、农业司、吏治司、医司、财政司、审计署等多个部门，以确保政务的有序运行。此外，他还特别注重司法建设，设立了警察院、检察院和法院，分别负责抓捕、审讯和审判，以确保法律的公正执行。这些部门均归属内阁管辖，形成了一个高效而严密的管理体系。