对立的竹简——淳于越的《农时调役论》与法家弟子卫鞅（同族）的《严役促垦策》。赵承坐在台下，手里攥着泾阳垦荒记录和孟姬的农具记，这是他特意带来的“实证依据”。 “秦要赶在夏耘前完垦荒，就得严役！”卫鞅敲着策简，声音洪亮，“公孙述瞒田逃役，若不严罚，贵族都学样，流民垦荒没人帮，秋熟哪来粮？新法的‘垦草律’，就得严！”淳于越却摇了摇头，展开《孟子·滕文公上》抄本：“卫客卿只知‘赶进度’，不知‘顺农时’。泾阳流民垦荒已累，再派重役会累倒；孟姬争农具是为夏耘，若因役多误了耘田，垦荒再多也白搭——《周礼》云‘以时均役’，垦荒役该按农时调，夏耘忙时减役，冬闲时加役。” “那你要秦放缓垦荒？”卫鞅冷笑，“六国在东垦荒，秦哪有时间等？”淳于越指着赵承的记录：“不是放缓，是‘调役保收’。泾阳流民垦荒三十顷，若夏耘时派私奴助耘，亩产能增一成；孟姬有全具耙，耘田效率能提两成，这是‘役调则农安，农安则粮足’——秦的垦荒，该算‘长远粮账’，不是只算‘当下役账’。” 赵承忽然站起身，把泾阳垦荒和孟姬争农具的事读出来：“公孙述严罚后，私奴助流民耘田；孟姬得全具耙，农人愿垦荒——新法的垦荒，缺的不是‘严役’，是‘顺时’，缺的不是‘惩罚’，是‘保障’。”这话让台下的秦吏们沉默——此前他们只盯着“垦荒亩数”，却没算过“农时与役税的平衡”才是长久之策。 卫鞅虽不服，却也承认“农时需顺”。散场时，淳于越递给赵承一卷《管子·地员》抄本：“里面说‘顺天时，量地利，则用力少而成功多’，秦的垦草律，若能加‘农时调役’一条，流民更愿留，垦荒才长久。”赵承接过竹简，当即在《商君法·垦草律》旁加了段批注：“垦荒之要，在严罚瞒报，更顺农时调役，二者兼顾，方得荒田变熟田、农人愿耕作。” ## 四、垦荒实录藏民心，变法初心备夏耘 深夜的泾阳县寺，赵承把秦地核垦荒、魏地争农具、咸阳议役的事，都记进《商君法》实施记录。他先抄下孟姬农事记里的“农具之争”，旁注“魏地夏耘之弊，不在具不足，在吏苛扣——小吏私扣比具缺更伤农，夏耘先正吏”；再记下公孙述的瞒田案例，注“秦地垦荒之利，在破瞒报、顺农时，旧势纵有谋亦难阻垦荒实——变法之根，在农愿耕，非只靠严律”；最后把淳于越的“农时调役”建议附在《垦草律》后，注“儒法之辩，非‘严役’与‘宽役’之争，是‘急功’与‘长效’之衡——秦要垦荒，需罚瞒报，更顺农时，二者缺一，垦荒难成”。 烛火快燃尽时，他想起白天在垦荒田看到的场景：流民握着耘田耙松垄的劲，孟姬抱着全具耙后的笑，淳于越辩论时眼里的“民生光”。这些画面，都被他刻进竹简——不是冰冷的垦荒数据，而是带着农人夏耘温度的“战国垦荒图”。 窗外，秦地的夜风带着粟苗的清香，流民的耘田耙还在荒田上推进，曲沃县的孟姬已把草木灰晒好待耘，议坛的烛火已灭。赵承把竹简卷好，放在胸口，能听见垦荒核验罐的轻响——这是战国烽烟里，最实在的夏耘声音：有新法的严，有农人的韧，也有士子的仁。而他要做的，就是把这些声音记进青史，让后世知道，战国的变法里，不仅有“强邦”的雄心，更有“助农垦荒、备夏耘”的初心。

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