“明白！”林枫和李副部长同时应道。
“另外，”国清同志补充道，“海上力量的部署和展示，要更加显性化、规范化。保持存在，形成有效威慑，但一切行动必须严格在国际法和我们一贯主张的框架内进行，不给对方任何扩大事端的借口。具体的行动方案，由前方指挥组会同海上指挥员精细筹划，报领导小组批准后实施。”
“是！”
会议结束后，林枫感到了更清晰的方向和更紧迫的压力。打破程序壁垒……这意味着需要找到对方法律和程序上的“阿喀琉斯之踵”。
他立刻召集徐教授、张彪以及刚刚赶到的、一位精通鬼国行政与司法程序的资深研究员，进行紧急闭门商讨。
会议室内，气氛高度专注。徐教授推了推眼镜，指着投影幕布上复杂的法律条文图表：“单纯从国际法驳斥，力度足够但见效可能慢。我们必须双管齐下，攻击其国内程序的合法性根基。根据我们掌握的情况，鬼国海保厅的此次行动，其内部审批链条存在疑点，涉嫌超越其法定权限。其次，扣押后的处置，未及时通知我领事机构，未安排符合标准的领事探视，严重违反《维也纳领事关系公约》。再者，其意图启动的所谓‘司法程序’，在管辖权的确立上存在根本缺陷，因为事件发生在争议海域，且其主张的管辖权依据与国际法普遍实践相悖。”
那位资深研究员补充道：“更重要的是，根据鬼国国内法律，类似案件的调查、移送检察机关、乃至决定是否起诉，都有明确的时限规定和内部制衡机制。我们可以通过深入研究其法律，找到其若想拖延，可能必须在哪个环节、向哪个机构、提交何种报告或获得何种批准。这里面，可能存在官僚体系的缝隙，或者不同部门之间的利益分歧。”
张彪眼神锐利：“情报组可以配合，重点筛查鬼国负责此案的海保厅具体部门、可能介入的法务省、以及地方检察厅的相关人员背景、过往案例处理风格、甚至派系关系。寻找任何可能影响其决策的非法律因素。”
林枫的手指在桌面上轻轻敲击，思维高速运转。“好，形成组合拳：第一，法律组尽快准备一份详尽的《关于鬼国非法扣押我渔民违反国际法及国内程序瑕疵的法律意见书》，要专业、犀利，直接点出其多个要害违法点。这份意见书，将作为外交交涉的正式附件，同时择机通过权威学术渠道向外释放。第二，情报和研究员配合，绘制出对方可能的内部处置流程图，标出所有关键节点、决策者、以及我们推测的可能存在的矛盾点或压力点。第三，舆论组配合，将‘程序违法’、‘侵犯领事权利’、‘滥用国内法对抗国际义务’等概念，用通俗易懂的方式包装传播。”
他看向众人：“我们要做的，不是被动等待对方走完它的‘程序’，而是主动出击，告诉它、告诉全世界，它走的这个‘程序’，从根子上就是歪的、是非法的！同时，我们要让鬼国负责此案的官僚体系内部的人感受到，这个案子不是一个可以随意拿捏的普通事件，而是一个随时可能引爆法律、外交和舆论多重危机的烫手山芋，处理不好，他们自己也要承担责任！”
“明白了！”众人精神一振，思路豁然开朗。
就在林枫部署新一轮攻势时，指挥室的门被轻轻敲响。陈建走进来，低声汇报：“组长，刚刚接到首都转来的消息。我们通过某个非官方但可靠的第三方渠道，传递了事件的严重性以及我方不惜采取一切必要措施的坚定决心后，对方高层似乎出现了一些……微妙的迹象。有未经证实的消息称，其内阁官房内部，对于海保厅此次行动的‘时机’和‘方式’，出现了不同看法。此外，其国内最大在野党的政策调查会长，在一个非公开场合表示了对事件可能影响两国经贸合作与地区稳定的‘忧虑’。”
林枫眼中精光一闪。压力，开始显现了。虽然只是细微的裂痕，但正如张彪所说，任何裂痕都可能是切入点。
“继续密切关注，核实这些信息的准确性。”林枫沉声道，“同时，通知李副部长，可以以非正式方式，向对方传递一个信息：如果善意和规则得不到回应，那么为了维护公民权益和国家尊严，所有选项都可能在考虑之列。措辞可以模糊，但分量要足。”
“是！”
傍晚六点，夕阳的余晖透过指挥室的防弹玻璃，给紧张忙碌的空间染上一层暗金色。各小组依旧在高速运转。法律组正在连夜打磨那份足以刺破对方伪装的《法律意见书》；情报组在浩瀚的信息数据库中筛选、关联；舆情组正在准备多语种的事实说明材料；而海上行动组，正根据领导小组的原则批准，细化着数套不同等级的海上应对预案，每一套预案都力求精准、可控、合法有据。
林枫站在巨大的海域图前，凝视着那片被重点标注的、此刻正波涛暗涌的海域。他知道，真正的较量，往往不在喧嚣的台前，而在这些无声的角落：在法律条文的字斟句酌里，在外交辞令的微妙差异中，在情报信息的蛛丝马迹间，在舆论声浪的此消彼长时