一个正在清理瓦砾的老者停下了手中的活，浑浊的眼睛里充满了怀疑。
“我看八成是圈套！”
旁边一个中年汉子撇了撇嘴，压低声音说道：
“指不定是想把我们骗过去，再强征我们去当兵或者干苦力！”
“就是，黄鼠狼给鸡拜年，没安好心！”
类似的议论声在人群中此起彼伏。
大家都不是第一天出生。
早就知道朝廷的官人是什么德行。
往往越是说的仁义道德，做出的事情就越加丧尽天良。
尽管士兵们一遍又一遍地宣传，但大多数百姓只是远远地围观。
交头接耳，却没有一个人敢上前去尝试。
楚州城，中心。
新设立的助民衙门门口，更是冷冷清清。
这里原本是一座富商的宅邸，在战火中被焚毁了一半，洛尘命人简单清理了一下，就当成了临时的办公地点。
衙门内。
没有威严的牌匾，没有森严的仪仗，只有几张拼凑起来的木桌，和十几名洛尘的卫兵。
洛尘本人，就坐在正中央的主位上，手里端着一杯粗茶，耐心地等待着。
他并不着急。
民心的建立，非一日之功。
商鞅徙木立信，还等了一天。
他需要的，只是一个契机，一个敢于第一个吃螃蟹的人。
时间一分一秒地过去，太阳渐渐偏西。
就在洛尘以为今天可能要无功而返的时候，一个瘦削的身影，在衙门口探头探脑，脸上写满了犹豫和恐惧。
洛尘一眼就认出了他。
阿牛。
当初和老蒯一起在楚州河边拖石头的就是他。
后来他在洛家军军中当民夫，一路到了盱眙和濠州，如今返回楚州，他也恢复了自由身。
此刻的阿牛，脸上黑一道灰一道，眼神怯懦，像一只受惊的兔子。
因为跟着洛家军转战了多地，他对洛家军的素质还是比较信服的。
听到洛家军愿意帮助百姓，他正好有事要求，就过来瞧瞧。
但衙门里这阵仗，又让他望而却步。
几个膀大腰圆的亲兵往门口一站，那股子军旅煞气，就足以让普通百姓腿肚子发软。
阿牛在门口徘徊了许久，几次想鼓起勇气走进去，又几次缩了回来。
最终，他对生存的渴望战胜了恐惧。
他咬了咬牙，像是下了巨大的决心，正准备往里走。
可他刚走进门，正好对上了洛尘看过来的目光。
那目光平静而深邃，但在阿牛看来，却充满了审视的意味。
他心里咯噔一下，那点好不容易鼓起的勇气瞬间烟消云散。
“跑。”
阿牛脑子里只剩下这一个念头，转身拔腿就跑！
他这一跑，把门口围观的百姓也吓了一跳，人群顿时一阵骚动。
“把他带回来。”
洛尘淡淡地开口，声音不大，却透着一股不容置喙的威严。
门口的两名亲兵应声而动，身形一晃，如同猎豹般窜了出去。
只两三个呼吸的工夫，就把惊慌失措的阿牛给架了回来，像拎小鸡一样扔在了洛尘面前。
“将军饶命！将军饶命！我都没干啊！”
阿牛吓得魂飞魄散，趴在地上拼命磕头，身体抖得像筛糠。
衙门外的百姓看到这一幕，更加坚定了心中的猜测，纷纷摇头叹息，觉得这个衙门就是个坑害百姓的陷阱。
“抬起头来。”
洛尘的声音依旧平静。
阿牛哪里敢抬头，只是一个劲地求饶。
“我让你抬起头来。”
洛尘的声音重了几分。
阿牛浑身一颤，这才哆哆嗦嗦地抬起头，满脸都是泪水和鼻涕，不敢去看洛尘。
“你叫阿牛，我认得你。”
“你辅助我军多日，是我们洛家军的朋友。”
“你来这里，不是想要求官府帮忙吗？跑什么？”
阿牛闻言一愣，听这个意思，好像没打算把他怎么样。
他壮着胆子，结结巴巴地说道：
“小……小人……看……看见大帅您……心里害怕……”
“哈哈……我不是吃人的老虎，有什么好怕的？”
洛尘大笑两声，语气缓和了几分。
“我洛尘，向来说一不二，我既然开办了这个衙门，就是认真的。”
“说吧，你有什么难处，需要我们帮忙？”
听到这话。
阿牛的眼中闪过一丝希冀的光芒，但随即又黯淡下去。
他看了看周围那些面无表情的士兵，不敢开口。
“怪不得冒险者公会都雇佣看板娘