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“在于势力平衡。” 李星群上前一步,声音依旧压得很低,“皇权的本质,从来都是制衡二字。本朝虽未明设宦官专权之制,可‘皇帝与士大夫共天下’早已成潜规则,六部各司、言官台谏相互勾连,陛下的政令有时也要折损几分,这便是皇权被掣肘的明证。”
赵受益指尖在舆图边缘反复摩挲,留下几道浅浅的印痕:“古往今来,帝王制衡之术无外乎外戚、宦官、士大夫三者。外戚更需提防,隋文帝便是以外戚身份夺了北周天下,这教训不远。”
“陛下明鉴。” 李星群点头,“臣以为,可从两途着手构建新的制衡势力——外族与勋贵。外族在中原无根基,民间无支撑,只能依附皇权为内臣,绝无割据之虞;至于勋贵,可遴选与大启休戚与共的武将世家,与之联姻却严禁其相互通婚。如此一来,每一代勋贵皆是皇家姻亲,既沾荣光又相互牵制,断难抱团。”
赵受益眼中精光一闪,瞬间明白了其中关键:“这两股势力,皆是依附皇权而生的藤蔓?一旦皇家倾颓,他们便会随之枯萎,断无反噬之力。”
“正是。” 李星群语气愈发肯定,“更要设法让他们与士大夫形成天然对立。赐他们高官厚禄、良田美宅,却不授具体实权,使其利益与皇权深度绑定。待朝堂之上士大夫抱团抗命时,便从这两股势力中遴选能人,取代那些顽冥不化者,如此皇权方能稳固。”
殿内静了下来,只有檀香在空气中缓缓流动。赵受益凝视着舆图上四京的标记,良久才长出一口气:“你说的有几分道理,此事需从长计议。” 他揉了揉眉心,语气缓和了些许,“你连日为新政操劳,也累了,先下去歇息吧。对了,这一次徽柔受惊不少,虽然我们都知道是一次戏,但是他不知道。回程时再将那五位召进来。”
李星群心中一暖,他恭恭敬敬地叩首:“臣遵旨,定当向福康公主问安。” 说罢起身退去,掀帘时恰好与候在门外的张尧佐撞个正着,李星群传完话之后,抱抱拳就离去了,实在不想和朝中官员太多接触。
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