钟馗拄着拐杖站在碑前，酒壶挂在腰间，却已三年未启封。他低头看着石碑上那句“他曾经，也是一个普通人”，嘴角动了动，终究没说出话来。连彩云披着素色披风，将一篮新鲜采来的野菊轻轻放在碑侧。玉猫早已不在，但每到清明，总有一只通体雪白、眼若赤玉的小猫悄然出现，卧于碑前，直至日落方去。
“你说他真的一点都不留恋吗？”连彩云望着墓碑，声音轻得像怕惊扰了沉睡的人，“权势、尊荣、万人敬仰……他全都可以握在手中，却偏偏选择放手。”
钟馗缓缓摇头：“他不是不留恋，是他更怕辜负。怕穿上龙袍之后，听不见孩子的哭声；怕坐上金銮之后，忘了三槐巷的泥泞。他这一生，走得最远的路，是走出自己内心的恐惧??怕成为庞吉那样的人，怕被权力吞噬，怕有一天对着冤情无动于衷。”
顾凌霜从山道走来，肩头落着几片花瓣。她手中捧着一卷竹简，封皮上写着《松风遗训》四字，乃是由展昭晚年口述、弟子笔录而成，记录了他对治国、律法、民心、江湖与朝廷关系的最后思考。
“他在最后一年常说一句话。”顾凌霜将竹简置于碑前，“‘制度若不能自省，终将成为新的暴政。’所以他留下的不只是体系，更是打破体系的勇气。”
三人默然良久，忽闻远处传来朗朗诵读声：
> “民有所呼，官必有应；
> 冤有所诉，理必有伸；
> 弱有所护，法必有威；
> 天下非一人之天下，乃万民共有之天下。”
那是书院的孩子们在背诵《治国蒙训》。一个八九岁的小女孩站在石阶最高处，手持木板，一字一句，清脆响亮。她名叫柳芽，母亲曾是岭南被拐卖的农妇，因松风盟搭救得以返乡。如今她不仅是书院最用功的学生，还自发组织“童子议政会”，每逢月末召集同窗讨论村中事务：谁家缺粮、哪段路难行、学堂该添几本新书。
“先生走了，可他的声音还在。”连彩云轻声道，“藏在这些孩子嘴里，活在他们心里。”
※※※
数月后，西北边关再传急报。
并非战事，而是喜讯。
西夏新君遣使来访，带来一份《双边共治章程》，明确提出设立“跨境民议会”：由两国边境百姓推选代表二十人，每年春秋两季于边界线上召开大会，商议通商规则、水资源分配、灾荒互助等事宜。章程末尾写道：
> “昔年贵国设松风台，容百姓骂皇帝而不罪。今我国亦愿效之，建‘鸣冤亭’三十六座，凡官吏贪渎、赋税不公、兵役苛重者，百姓可击鼓陈情，直达王庭。若有遮蔽言路者，视同叛国。”
使者临行前请求前往鹿门山祭拜展昭之墓。他在碑前跪地三叩，献上一束来自贺兰山的紫金花，低声道：“您未曾踏足我国土地，却改变了我们的王道观念。我们终于明白，真正的强国，不在铁骑多少，而在民心是否归附。”
消息传开，朝野震动。李承安召集群臣于松风台议事，当众宣布：“自今日起，大宋对外交往，皆以‘共治、共享、共责’为原则。凡缔结盟约，必含民议条款；凡开通互市，须设监督民使；凡涉及民生之政，无论内外，皆公示三日，任百姓评议。”
一位老尚书颤声问：“如此行事，岂非将国之机密交于庶民之手？”
新任监察院院长沈清漪起身应答，正是当年夺魁的孤女巡按。她目光如炬，朗声道：“国之机密若只为掩盖昏庸，那便是毒药；若为保护苍生，那便是良方。而谁能判断？唯有百姓。他们吃过苦，才知何为真利害；他们流过泪，才懂何为真忠诚。”
台下寂静片刻，继而爆发出雷鸣般的掌声。
※※※
又一年秋，江南大涝。
江河泛滥，圩堤崩塌，数十万亩良田沦为泽国。百姓扶老携幼逃往高地，帐篷连绵如云。正当各地告急之时，一道命令自京城飞传而下：启动“三级响应制”。
一级由地方县令组织自救，动用本地粮仓与工械；二级由邻近州府协同支援，调拨船只、医者、工匠；三级则由中央统筹，派遣贤才会试出身的“特遣推官”十人，分赴重灾区，拥有临时征调权、决断赦免权、弹劾官员权。
而真正扭转局势的，是民间力量的迅速集结。
墨家机关城连夜赶制三百架“浮田舟”??以轻木为底，竹编为框，覆油布防水，可在水面播种耐涝作物；峨眉派女侠带领百名弟子组成“水上医队”，划船穿梭于村落之间，为病患施针送药；青竹帮发动沿江渔民，组成运输网，一日之内将十万石救灾米运抵各村。
最令人动容的是，无数普通百姓自发行动。苏州一位寡妇捐出丈夫留下的棺材本，