“郑参谋长，这个指挥部，我想请部队的同志牵头。”林枫的话让所有人意外，“边境治理，党政军警民必须一体联动。部队在边境驻守多年，情况最熟，威信最高。请你任指挥长，张彪同志任副指挥长，军民协同，能不能打好这一仗？”
郑国威刷地起立，一个标准的军礼：“坚决完成任务！”
四枚指挥徽章全部授予完毕。林枫回到主席台前，环视全场：“指挥体系现在建立起来了。接下来，我宣布三条铁律——”
会议室落针可闻。
“第一，资金使用全程阳光，每一分钱都要可追溯、可核查。成立由人大代表、政协委员、群众代表组成的监督委员会，每月公开账目。”
“第二，工程质量终身负责。所有项目设立责任碑，刻上指挥长、设计、施工、监理负责人的名字。三十年、五十年后，都要经得起检验。”
“第三，进度滞后现场问责。我不听汇报，只看现场。哪个项目拖后腿，指挥长带着问题直接到工地找我解释。”
他顿了顿，语气更加凝重：“同志们，这些不是普通的项目。中央领导专门交代——这是政治工程，是民心工程，是关乎国家边境长治久安的战略工程。做得好，功在当代、利在千秋；做不好，我们就是历史的罪人。”
会议室里，每个人的脊背都挺得笔直。那些别在胸前的徽章，此刻沉甸甸的。
会议结束时，林枫特意叫住了岩温：“省长，民生这一块压力最大，需要什么支持，你随时提。”
岩温笑了，眼角的皱纹舒展开来：“书记，您把最重的担子交给我，就是最大的信任。我只有一个小请求——”
“你说。”
“下次您去边境一线的时候，叫上我。”岩温的目光恳切，“咱们党政一把手同时出现在工地上、出现在群众家里，下面的人就知道，省委省政府是动真格的了。”
林枫重重点头：“好！一言为定！”
会议结束已是中午。林枫没有在机关食堂用餐，而是让司机直接开往三百公里外的勐腊县。
车子在盘山公路上疾驰。马文远递过一份简餐：“林书记，勐腊那边说准备好了接待……”
“告诉他们，直接去石料场。”林枫接过饭盒，简单吃了几口，“报告上说石料供应可能跟不上，我们就去源头看。”
下午三点，车子颠簸着驶入一个山坳里的采石场。勐腊县委书记带着几个人等在那里，个个满身尘土，显然已经在这里忙了半天。
“林书记，您怎么亲自……”县委书记慌忙迎上来。
林枫摆摆手，环视着轰鸣的采石场：“问题出在哪儿？”
“主要是两个。”县委书记抹了把汗，“一是符合标准的石料矿点少，二是运输成本高。按新标准，二级路对石料硬度、规格要求严，全县能达标的矿点只有三个。”
林枫弯腰捡起一块碎石，仔细看了看：“带我去矿点。”
一行人又驱车半小时，来到一个正在开采的矿点。林枫戴着安全帽，深一脚浅一脚地走到开采面，仔细查看岩层结构，又询问开采工艺。
“这三个矿点的储量，够不够所有项目用？”他问随行的地质工程师。
“如果只供勐腊县内项目，勉强够。但邻县也需要的话……”
林枫沉思片刻，转身对县委书记说：“你们做个方案：第一，申请专项资金，对这三个矿点进行技改扩能；第二，协调交通部门，规划一条从矿点到各工地的专用运输通道；第三，请省地质队帮忙，在周边再勘探两到三个备用矿点。”
他顿了顿：“钱的问题，省里解决。技术问题，我协调专家支持。但有一条——石料质量必须百分之百达标。这条路要管五十年、一百年，基础材料不过关，一切都是空谈。”
县委书记重重点头：“我们保证完成任务！”
离开矿点时已是夕阳西下。林枫没有停留：“去下一个点。”
“林书记，已经快六点了，要不明天……”
“腾冲那边不是说雨季施工方案定不下来吗？”林枫坐进车里，“现在正是雨季，不去现场看看，怎么定方案？”
车子在暮色中继续前行。马文远看着后视镜里林枫略显疲惫却依然清亮的眼睛，欲言又止。
晚上八点，车队抵达腾冲一个道路工地。雨正淅淅沥沥地下着，工地上泥泞不堪。县委书记和工程指挥长打着手电筒等在雨里。
“林书记，雨太大了，要不……”
林枫已经接过雨衣披上：“带我去看最难施工的那段。”
手电光在雨幕中晃动。一行人深一脚浅一脚地来到一处山坡路段，这里土质松软，雨水冲刷下已经出现了小面积滑坡。
“就是这里。”工程指挥长大声说，“按常规工艺，雨季必须停工。但工期紧，停一个月就耽误一年。”