林枫站在驻地的窗前，看着雪花簌簌落下。会议室里，岩温和王建国正在整理材料，准备下午返程的行李。
“林书记，我们这就回去了。”岩温提着公文包走过来，“省里年终工作一大堆，再不回去，李卫国他们该着急了。”
林枫转过身，点点头：“回去后，先把这次汇报的精神传达下去。特别要强调，中央肯定的是我们‘打基础、利长远’的工作思路，不是表面的政绩数字。”
“明白。”岩温郑重地说，“我会在常委会上原原本本传达。”
王建国也走过来，这位老工程师眼圈有些发黑，显然是昨夜又整理了半宿技术资料：“林书记，勐腊那边还有几个技术节点需要处理，我回去就直接去工地。”
“注意身体。”林枫拍拍王建国的肩膀，“你是滇省交通建设的宝贝，不能累垮了。”
三人一起下楼，驻京办的车辆已经在等候。雪花飘落在车前窗上，很快被雨刮器扫去。
“林书记，您还要在京留几天？”上车前，岩温问。
“国家发改委安排了几场座谈会，还有一场边疆治理经验交流会。”林枫看了看时间，“大概三四天吧。你们先回，家里不能没人。”
车子缓缓驶出院子，在雪中渐行渐远。林枫站在门口，直到车尾灯消失在街角，才转身回到楼内。
接下来的三天，林枫的日程排得很满。
第二天上午是国家发改委组织的“新时代边境治理模式研讨会”，与会的有来自九个边境省区的分管领导和专家学者。林枫被安排第一个发言。
会议室里坐满了人，投影幕布上显示着会议主题。林枫走到发言席，没有用讲稿。
“各位同志，我不是来介绍经验的，是来汇报实践的。”他开场直白，“滇省边境治理这一年多，与其说是‘模式’，不如说是‘探索’。有成功，也有教训。”
他从木古村的“光明路”讲起，讲了那条路从泥泞土路到水泥路再到沥青路的变迁，讲了老支书扎西顿珠从怀疑到信任再到主动参与的过程。接着讲“清源行动”中缅首次联合执法的曲折，讲“雷霆行动”跨境打击电诈的艰难，讲勐腊塌方治理时面对历史遗留问题的抉择。
每一个故事，他都讲得很细。讲到王建国在工地连续值守76天时，台下有人轻声叹息；讲到岩温为了一个拆迁户三次上门做工作时，有人点头认同；讲到边境小学孩子们在新教室读书时，有人露出笑容。
“边境治理，千头万绪。”林枫总结道，“但我们抓住了一个核心——民心。民心稳，边境安；民心暖，边疆固。所有的工程、所有的项目、所有的政策，最终都要落到民生改善上，都要让边民有实实在在的获得感。”
发言结束后，提问环节很热烈。来自边疆省份的同志问题很具体：跨境经济合作的政策瓶颈怎么突破？民族地区产业培育如何避免同质化？边境立体防控体系的运维成本如何保障？
林枫一一作答。有些问题滇省已经找到解决办法，他就详细介绍；有些问题还在探索中，他就坦诚说明现状和思考。
下午的会议更专业，是国务院发展研究中心组织的“边疆地区高质量发展路径”闭门研讨会。参会者除了边疆省份领导，还有国家部委的司局长和智库专家。
这次林枫的发言更系统。他提出了滇省正在实践的“四个融合”思路：边境安全与经济发展的融合，基础设施建设与民生改善的融合，传统文化保护与现代产业培育的融合，民族团结与社会治理的融合。
“融合不是简单叠加，而是有机整合。”林枫用“光明路”举例，“这条路，表面看是交通项目，但实际上它融合了安全巡逻、边民出行、物流运输、旅游发展等多种功能。我们在设计时，就考虑了这些需求，预留了接口，为未来发展留出空间。”
一位来自国家民委的司长问：“林书记，您刚才提到传统文化保护与现代产业培育的融合，滇省具体是怎么做的？”
林枫打开平板电脑，调出几张图片：“比如傣族织锦，传统上是家庭手工。我们通过‘非遗+电商’模式，既保护了传统工艺，又打开了市场。现在有些村寨，织锦收入占家庭收入的三成以上。”
他翻到下一张图片：“再比如傈僳族的多声部合唱，我们把它和旅游结合，在木古村建了小型演艺场。游客来了，既能欣赏原生态音乐，又能了解民族文化。演员都是本村村民，一场演出每人能挣一百多元。”
研讨会开了整整一下午。结束时，主持会议的国务院发展研究中心副主任感慨道：“林枫同志的实践，为边疆高质量发展提供了鲜活样本。特别是‘融合’思路，很有启发。”
第三天，林枫参加了中央党校举办的“治国理政经验交流会”。这个会议的规格更高，参会的是各省区市主要领导和中直机关部级干部。
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