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第274章 破局之钥(2/5)

好。

    “还在想陆远答辩的事?”沈青云关切地问。

    林念清摇摇头,又点点头:“有点。不过更多是在想他提到的那些评审意见。我昨晚找了些大型智慧城市和园区项目的案例研究看,确实发现,从单纯的技术模块创新,到构建一个能够应对极端复杂性和不确定性的整体系统解决方案,中间有很大的鸿沟。这不仅仅是技术问题,更是系统工程思维、风险管理能力和多利益相关方协调能力的综合体现。”

    林枫有些意外地看了女儿一眼。她没有被情绪左右,反而转向了专业的思考,这种冷静和求知欲,让他欣慰。

    “你能这么想,就对了。”林枫道,“学术研究有时候容易聚焦于理想模型或单点突破,但现实中的治理和应用,尤其是超大型项目,永远是复杂系统。变量极多,关联极强,不确定性极大。这就要求决策者和执行者必须具备系统思维、底线思维,以及极强的动态调整和抗压能力。陆远他们团队这次暴露的问题,在很多初创技术团队身上都很常见。能意识到,就是进步的开始。”

    “嗯,我明白。”林念清认真点头,“他今天一早就去公司了,说要和团队开复盘会。看起来劲头还在。”

    “那就好。”林枫不再多言。挫折后的第一反应,往往能见其心性。积极复盘,好过怨天尤人或一蹶不振。

    上午八点五十分,林枫提前来到市委第二会议室。与会人员已经基本到齐:分管城建的副市长周明华、市政府秘书长、市住建委、市规划和自然资源局、市国资委、市财政局、市司法局、市档案局的主要负责人,黄浦区委书记张建军、区长以及福兴里项目指挥部、区相关部门的负责同志,还有两位受邀的法律专家和一位熟悉本市住房改革历史的老同志。会议桌的一侧,还预留了几个位置给稍后到会的居民代表。

    气氛凝重而严肃。每个人的面前都摆着厚厚一沓关于福兴里产权问题的初步排查报告。

    九点整,林枫宣布会议开始。

    “同志们,今天这个会,只有一个主题:集中智慧,凝聚共识,依法依规、实事求是地破解福兴里改造中面临的产权历史遗留问题。”林枫开门见山,声音沉稳有力,“这个问题不解决,福兴里改造就难以全面顺利推进,我们向居民‘三个月内启动’的承诺就可能打折扣,甚至我们精心准备的与国际资本的合作也可能因此受阻。这是绕不过去的‘拦路虎’,我们必须今天在这里找到‘打虎’的路径和方法。”

    他首先让黄浦区和项目指挥部汇报初步排查情况。张建军详细介绍了56户存在产权争议或不清房屋的基本分类:第一类,原属市属国有企事业单位自建公房,单位已破产、撤销或合并,产权承接主体不明(18户);第二类,区属集体企业或街道所属企业建设分配,企业早已改制或消亡,原始档案不全(22户);第三类,历史上由部队、铁路、邮政等条线单位建设管理,与地方产权管理体系脱节,协调难度大(11户);第四类,其他情况复杂的个案(5户)。每一类都附有典型案例简述,触目惊心:有的房子经过多次私下转手、加建分割,居住关系混乱;有的原始建房批文缺失,只有泛黄的分配名单;有的单位几经变迁,现任管理机构矢口否认与这些房产有关……

    接着,各部门开始陈述面临的困难和政策障碍。市住建委主任表示,根据现行不动产登记条例,确权登记需要清晰的权属来源证明。对于这些历史遗留问题,缺乏明确的办理细则,基层登记机构不敢轻易受理,怕引发连锁反应或后续法律纠纷。市国资委负责人强调,处理涉及原国有单位的资产,必须严防国有资产流失,任何处置方案都需要有明确的法律和政策依据,并履行严格的评估、审批程序,过程漫长。市司法局负责同志指出,这类问题可能涉及合同法、物权法、国有资产法、城乡规划法等多个法律领域,法律关系复杂,简单化处理容易留下法律风险。市档案局则表示,尽力协助查找历史档案,但年代久远,许多单位档案管理不善,查找难度极大,不能保证所有档案都能找到。

    居民代表(三位在福兴里居住超过四十年的老人)随后发言,情绪激动。他们讲述了多年居住的不易:房屋老旧、设施落后、维修无门,因为产权不清,连基本的房屋大修和交易都无法进行。他们最朴素的诉求是:不管房子过去是谁的,他们住了大半辈子是事实,希望改造后能有明确的、受法律保护的居住权,环境得到改善,不要因为产权问题把他们排除在改造之外或者让他们承担无法承受的经济代价。

    会议室里弥漫着焦虑和无力感。问题似乎陷入了一个死循环:没有清晰产权证明,改造涉及的利益调整(补偿、安置、新房分配)无法依法进行;而要想厘清产权,又面临历史档案缺失、单位变迁、政策空白等多重几乎无法逾越的障碍。各部门的发言,更多是解释“不能做”的理由,而非探讨“怎么做”的路径。

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    林枫静静地听着,没有打断任何人的发言,只是偶尔在笔记本上记录。直到
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